2月14日，横琴粤澳深度相助区税务局、财务局、商事效劳局、经济生长局、金融生长局联合宣布《关于横琴粤澳深度相助区切合条件的工业企业实质性运营有关问题的通告》（简称《通告》），就横琴粤澳深度相助区（简称“相助区”）切合条件的工业企业实质性运营有关问题进行明确，《通告》自2023年1月1日起执行。

在业内人士看来，《通告》的宣布，在稳定市场主体预期的同时制止空壳公司违规享受税收优惠，效劳相助区高质量生长，推动澳门恒久昌盛稳定，更好融入国家生长阵势。

企业享受税惠更明确

南方财经全媒体记者留意到，《通告》对实质性运营的具体事项予以明确，让企业吃下“定心丸”，企业享受税收优惠政策有了越创造确的标准、扎根相助区生长有了越发稳定的预期。

实际上，凭据《财务部 税务总局关于横琴粤澳深度相助区企业所得税优惠政策的通知》，企业要享受减按15%的税率征收企业所得税，除了主营业务要切合《横琴粤澳深度相助区企业所得税优惠目录（2021版）》之外，另一个须要条件就是进行实质性运营。

《通告》强调了“四个在”，即明确注册在相助区的居民企业，从事切合条件工业项目的，其生产经营、人员、账务、工业等在相助区，属于在相助区实质性运营。

别的，举措还充分考虑相助区特殊区位和境内外人才流动高度便当化的实际情况，让政策执行越发科学合理。

例如，关于“人员在相助区”，《通告》明确，凭据企业规模、从业人员的情况，一个纳税年度内至少需有3名（含）至30名（含）从业人员当年度在相助区缴纳六个月（含）以上基本养老包管等社会包管。

“进驻相助区以来，我们各项业务平稳过渡，有序推进，目今我们在相助区实体办公面积凌驾4000平方米，在相助区各部分的资助和支持下，员工生活配套越来越完善、便当。”珠海万达商业治理团体股份有限公司财务中心副总经理吴晓亮体现，相助区税务局等多部分宣布实质性运营通告，企业享受税收优惠政策有了明确标准和稳定预期，有助于进一步提升相助区人气和商业气氛，对工业和企业来说都是利好。

位于横琴国际金融中心大厦的澳资企业珠海横琴路坦信息效劳有限公司，主要为澳门及新加坡企业客户提供业务流程外包和信息技术外包效劳。

“实质性运营让我们连续享受税收优惠政策有了越发稳定的预期。目前我们在横琴办公的员工约500名，公司每年创立离岸效劳收入超1.2亿元人民币。通过‘便民办税东流行动’，我们享受税收优惠政策越发便当，目前我们已经享受15%企业所得税优惠政策减免了130多万元。相助区工业导向和政策情况让我们越发坚定了生长信心。”珠海横琴路坦信息效劳有限公司财务卖力人钟夏菁说。

相助区税务局有关卖力人介绍，税务部分将结合开展“便民办税东流行动”落实好实质性运营相关事情，一方面增进澳资企业及其他境内外优质企业在相助区扎根、生长，另一方面资助市场主体越发公正、便捷地享受税收优惠政策，营造相助区公正、果真、透明、可预期的营商情况。

去年实际经营企业同增近四成

2022年以来，相助区专门建立实质性运营规则研究起草事情领导小组，办公室设在横琴税务局，多部分派合推动制定实质性经营界定的实施步伐和事情指引，加速推进相助区实质性运营事情。

据统计，2022年实际经营地在相助区的企业同比增长39%，月均新增涉税市场主体约400户，其中四大工业新挂号总企业户数占比77.38%。辖区内企业增值税发票开票户数同比增长5.92%，企业职工参保人数和社保费金额稳步增长。在相助区注册运营的澳资企业凌驾5300户，同比增长约11.8%，注册资本总额突破1400亿元。

别的，《横琴粤澳深度相助区增进集成电路工业生长若干步伐》《横琴粤澳深度相助区支持生物医药大健康工业高质量生长的若干步伐》《关于支持元宇宙工业生长十方面税收步伐的通告》等一系列增进工业生长的重要举措密集出台，相助区工业聚集生长泛起良好势头。

目今，一批科技研发和高端制造、中医药等澳门品牌工业、文旅会展商贸、现代金融等切合相助区战略定位、有利于澳门经济适度多元生长的勉励类工业企业在相助区快速生长，充分享受国家政策红利。实质性运营将增进相助区实体经济充分生长，助力构建“澳门平台+国际资源+横琴空间+结果共享”的工业联动生长新模式。

相助区税务局数据显示，2022年四大工业孝敬税收同比增长9.1%，占税收比重达34.3%。2022年企业在预缴申报时享受企业所得税减免金额超10亿元。

未来相关部分对企业实质性运营如何开展监管？

据了解，相关部分将坚持容纳审慎监管原则，建立事中政策领导、事后危害防控机制，为企业提供果真、透明、可预期的营商情况。除了在企业预缴申报享受相助区优惠政策事项后，强化事中领导和危害提示提醒，还会强化后续治理，明确相助区税务局对享受优惠政策企业的实质性运营情况进行后续治理。

别的，关于明确相助区税务局对享受优惠政策企业的实质性运营情况难以界定的，将通过相助区企业实质性运营判定事情机制研究予以确定，确保实质性运营判定结果的权威性、准确性，维护正当经营市场主体权益。